《尚书·周书·毕命》有云，“政贵有恒，辞尚体要，不惟好异”。就是说，为政之道，贵在秉持恒定的理念、坚守不变的初心、推行长效的举措，进而谋全局、谋万世，而非朝令夕改、急功近利。习近平总书记在讲到政绩观问题时，曾引用“政贵有恒”的古语，他指出：“在改革开放和社会主义现代化建设的广阔天地里，大家都是想干事的，都有干事的热情，都想干出一番事业，以不辜负党和人民的信任。然而，在这个过程中，我们要牢记一个道理，政贵有恒。为官一方，为政一时，当然要大胆开展工作、锐意进取，同时也要保持工作的稳定性和连续性。”这一重要论述，是对“政贵有恒”这一古老政治智慧的当代传承与发展。广大党员干部树立和践行正确政绩观，就要深刻把握“政贵有恒”的时代价值和精神内核，在“恒”字上下功夫。
恒在矢志为民
为政之基，以民为本。矢志为民，是正确政绩观的灵魂所在，也是“政贵有恒”最朴素的表达。习近平总书记强调，“要自觉做矢志为民造福的无私奉献者，始终把人民放在心中最高位置，树立和践行正确政绩观”。民心是最大的政治，为民造福是最大的政绩。中国共产党为人民而生、因人民而兴，为人民服务是党的初心，也是党的恒心。这种“恒”，不是一时的热情，而是融入血脉的坚守，是跨越时空的笃定。
党员干部是人民公仆，当以人民忧乐为忧乐，以人民甘苦为甘苦，全心全意为人民服务。知易行难，而难就难在“恒”字上。一时为民服务不难，难的是日复一日、年复一年不改其心。面对琐碎事务、重复工作乃至误解委屈，仍能保持耐心与真诚，不松懈、不敷衍、不退缩，这考验的不仅是态度，更是信念与定力。唯有耐得住平凡、经得住诱惑、守得住初心，才能真正把责任扛在肩上，在点滴中践行承诺，在坚守中彰显担当，进而真正做到初心不改、矢志不渝，让为人民服务成为不变的人生追求。
“树立和践行正确的政绩观，起决定性作用的是党性。”党性坚强、摒弃私心杂念，才能保证政绩观不出偏差。只有始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，追求“我将无我，不负人民”的精神境界，方能坚守矢志为民的恒定之心，把为人民服务从一时之诺变成终生承诺，从一时之举变成常态之行，从被动应付变成主动担当，从而创造出经得起历史、实践和人民检验的政绩。
恒在制民之产
为民造福，不是空头支票，而是要让人民有实实在在的收获感。孟子提出：“无恒产而有恒心者，惟士为能。若民，则无恒产，因无恒心……是故明君制民之产，必使仰足以事父母，俯足以畜妻子，乐岁终身饱，凶年免于死亡。然后驱而之善，故民之从之也轻。”这一思想深植于孟子的仁政理念，揭示了“恒产”对于安民固本的重要性。“恒产”是民众赖以安身立命的稳固产业，于古时是田宅土地，今天则体现为稳定的工作、合理的收入、可靠的社会保障，以及不断改善的物质文化生活。正如习近平总书记所指出的：“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。”树立和践行正确政绩观，就要在“制民之产”的基础上进一步做到“制民恒产”，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，也是实现“制民之产”的发展基础。习近平总书记指出：“要在推动高质量发展、做好做大‘蛋糕’的同时，进一步分好‘蛋糕’，着力解决好就业、分配、教育、医疗、住房、养老、托幼等民生问题，构建三次分配协调配套的制度体系，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，依法引导和规范资本健康发展，逐步扩大中等收入群体、缩小收入分配差距，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，坚决防止两极分化。”新时代脱贫攻坚正是“制民之产”的生动实践：数百万干部扎根基层，数年如一日，坚持“输血”与“造血”并进，拔掉“穷根”、发展产业、拓展“富源”，攻克一个个贫困堡垒，让近亿农村贫困人口全部脱贫。“制民之产”绝非简单的财富分配，而是执政党为百姓筑牢生存根基、建设小康生活、实现共同富裕的重要路径。树立和践行正确政绩观，必须把高质量发展作为领导干部政绩观的重要内容，保国家长治久安，让红色江山代代相传。
恒在一以贯之
“政贵有恒”，最难的是持之以恒，最需的是一以贯之。习近平总书记强调，“为官一方，为政一时，既要大胆开展工作、锐意进取，又要保持大局稳定和工作连续性。看准了的要及时调整和完善，但不要换一届领导就兜底翻，更不要为了显示所谓政绩去另搞一套，真正做到一张好的蓝图一干到底，不折腾，不反复，切实干出成效来”。树立和践行正确政绩观，就要一以贯之保持政策的连续性、举措的稳定性、责任的持续性，确保各项工作久久为功、善作善成。
政策是政绩的重要载体。朝令夕改、反复无常，不仅损害政府公信力，也让群众无所适从，政策效果相互对冲。新时代以来，许多地方立足资源禀赋制定长远战略，持续推进产业布局、基础设施建设、生态治理、民生改善，一茬接着一茬干，最终实现区域面貌的巨变；相反，有些地方缺乏战略定力，换一届领导就换一套思路，盲目跟风、频繁调整，导致工作难以形成合力，错失发展机遇。创造政绩非一朝一夕之功，需要持续用力、久久为功，既看显绩又看潜绩，既看当前成绩又看长远影响，既看功在当代又看利在千秋。
“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。”面对高质量发展中的难题、人民群众的期待和新时代的使命，党员干部要摒弃浮躁心态，克服急功近利思想，以“功成不必在我、功成必定有我”的思想境界，保持干事创业的持久热情，以实干出政绩。正如习近平总书记指出的，要“一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，久久为功，积小胜为大成。要有足够的历史耐心，把可能出现的各种问题想在前面，切忌贪大求快、刮风搞运动，防止走弯路、翻烧饼”。无论是推进一项改革、落实一项政策，还是解决一个难题、办好一件实事，都要咬定青山不放松，以滴水穿石的持久努力，锲而不舍的接续奋斗，一抓到底、一以贯之、善始善终，汇聚成推动事业发展的磅礴力量。
（作者：宋凌云、潘信林，分别系教育部课程教材研究所党委书记、所长，教育部课程教材研究所高校教材研究中心主任、教授）
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